Η μεταφορά των ΥΔΟΜ στο Κτηματολόγιο
Ξεκάθαρο μήνυμα ότι η μεταφορά των Υπηρεσιών Δόμησης από τους δήμους στο Κτηματολόγιο αποτελεί προσωπική απόφαση του πρωθυπουργού, η οποία δεν πρόκειται να αλλάξει, μετέφερε, σύμφωνα με έγκυρες δημοσιογραφικές πληροφορίες, ο υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας Σταύρος Παπασταύρου στην ηγεσία της ΚΕΔΕ.
Η κυβερνητική αυτή θέση περιορίζει δραστικά τα περιθώρια συνεννόησης ΥΠΕΝ – ΚΕΔΕ για το νέο Εθνικό Οργανισμό Κτηματολογίου και Ελέγχου Δόμησης (ΕΟΚΕΔ).
«Στα πολεοδομικά ζητήματα υπήρξε μια θετική εξαίρεση, με παραγωγική συζήτηση με την υφυπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας, κ. Σουκούλη, αρμόδια για τη χωροταξία και την πολεοδομία. Παραμένει όμως η αντίφαση, ότι συζητάμε τη διατήρηση οργανωμένων ΥΔΟΜ στους δήμους, ενώ η μεταφορά τους στο Κτηματολόγιο παρουσιάζεται ως ειλημμένη απόφαση» σημείωσε ο Γρηγόρης Κωνσταντέλλος Α΄ αντιπρόεδρος της ΚΕΔΕ , παρουσιάζοντας τον απολογισμό στο ΔΣ της ΚΕΔΕ, για τα μέχρι τώρα αποτελέσματα της συνεργασίας με το ΥΠΕΝ.
Την ίδια ώρα, οι διαδοχικές συναντήσεις συνεργασίας ΥΠΕΝ και ΚΕΔΕ ανέδειξαν και ανοιχτή αντιπαράθεση για το ενεργειακό κόστος. Η Αυτοδιοίκηση ζητά να υπάρξει ειδική κυβερνητική παρέμβαση για τη μείωση των τιμολογίων ηλεκτρικής ενέργειας των δήμων και των ΔΕΥΑ, λαμβάνοντας υπόψη το συνολικό μέγεθος της κατανάλωσής τους, κάτι που ο αρμόδιος υφυπουργός απέκρουσε.
«Από τον κ. Τσάφο, εξωκοινοβουλευτικό και μη εκλεγμένο υφυπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας, θα περιμέναμε περισσότερο σεβασμό προς το προεδρείο της ΚΕΔΕ και ουσιαστικές απαντήσεις στα στοιχεία που καταθέσαμε. Η αμφισβήτησή τους δεν βοηθά έναν θεσμικό διάλογο», τόνισε ο Γρηγόρης Κωνσταντέλλος στο ΔΣ της ΚΕΔΕ. Ο ίδιος υπογράμμισε: «Το συνολικό συμπέρασμά μου δεν είναι θετικό. Στα περισσότερα ζητήματα συμφωνήσαμε ότι διαφωνούμε, αντιμετωπίζοντας έντονο αρνητισμό στο ενεργειακό κόστος. Θα συνεχίσουμε τη διεκδίκηση, αλλά το ζήτημα χρειάζεται πλέον παρέμβαση σε επίπεδο πρωθυπουργού».
Ο Παπασταύρου ξεκαθάρισε στην ΚΕΔΕ ότι η μεταφορά των ΥΔΟΜ δεν αλλάζει
Σύμφωνα με έγκυρες πληροφορίες, στην κεντρική συνάντηση της διοίκησης της ΚΕΔΕ με την πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΝ, στις 13 Οκτωβρίου 2026, τέθηκε από εκπροσώπους της Αυτοδιοίκησης το ζήτημα της μεταφοράς των Υπηρεσιών Δόμησης από τους δήμους στο Ελληνικό Κτηματολόγιο.
Πρόκειται για το σημαντικότερο σημείο αντιπαράθεσης μεταξύ κυβέρνησης και Αυτοδιοίκησης, καθώς η ΚΕΔΕ έχει εκφράσει την κατηγορηματική αντίθεσή της με ομόφωνες αποφάσεις των συλλογικών οργάνων της και έχει προαναγγείλει προσφυγή στο Συμβούλιο της Επικρατείας, εφόσον προχωρήσει η συγκεκριμένη μεταρρύθμιση.
Κατά τις ίδιες πληροφορίες, ο υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας Σταύρος Παπασταύρου ξεκαθάρισε προς τους εκπροσώπους της ΚΕΔΕ ότι «η δημιουργία του νέου Εθνικού Οργανισμού Κτηματολογίου και Ελέγχου Δόμησης και η μεταφορά των πολεοδομικών υπηρεσιών αποτελούν προσωπική απόφαση του πρωθυπουργού Κυριάκου Μητσοτάκη, η οποία δεν αλλάζει».
Ελάχιστα περιθώρια αλλαγών διαπιστώθηκαν στη συνάντηση με τη Σούκουλη
Η συγκεκριμένη κυβερνητική κατεύθυνση αποτέλεσε ουσιαστικά το πλαίσιο, μέσα στο οποίο πραγματοποιήθηκε η επόμενη συνάντηση εργασίας, στις 20 Οκτωβρίου 2026, με την αρμόδια για τη χωροταξία και πολεοδομία υφυπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας Μαριλένα Σούκουλη-Βιλιάλη.
Στη συνάντηση συμμετείχαν από την ΚΕΔΕ ο Α΄ αντιπρόεδρος Γρηγόρης Κωνσταντέλλος, ο Β΄ αντιπρόεδρος Γιώργος Παπαναστασίου και ο δήμαρχος Αλίμου Ανδρέας Κονδύλης. Από το ΥΠΕΝ συμμετείχαν επίσης ο γενικός γραμματέας Χωρικού Σχεδιασμού και Αστικού Περιβάλλοντος Ευάγγελος Κυριαζόπουλος και νομικοί σύμβουλοι.
Στη συνάντηση από τους εκπροσώπους της διοίκησης της ΚΕΔΕ τέθηκαν όλες οι ομόφωνες αποφάσεις και προτάσεις της Αυτοδιοίκησης για τις ΥΔΟΜ, τα ΤΠΣ και ΕΠΣ, τους οικισμούς και τα πολεοδομικά κίνητρα του ΝΟΚ.
Ωστόσο, σύμφωνα με τις δημοσιογραφικές πληροφορίες, από τη συζήτηση διαπιστώθηκε ότι τα περιθώρια ουσιαστικών αλλαγών στον κυβερνητικό σχεδιασμό για τον ΕΟΚΕΔ είναι εξαιρετικά περιορισμένα, έως και ανύπαρκτα, όσον αφορά την κεντρική επιλογή μεταφοράς των ΥΔΟΜ. Αυτό που παραμένει ανοιχτό είναι εάν μπορεί να διαμορφωθεί ένα διαφορετικό μοντέλο κατανομής αρμοδιοτήτων, ώστε να διατηρηθούν ορισμένες ΥΔΟΜ στην πλήρη αρμοδιότητα δήμων.
Η ΚΕΔΕ προτείνει μικτό σύστημα, με διατήρηση των οργανωμένων ΥΔΟΜ σε Δήμους
Στο τραπέζι των συζητήσεων οι εκπρόσωποι της ΚΕΔΕ έθεσαν, σύμφωνα με τις πληροφορίες, συγκεκριμένη εναλλακτική πρόταση για ένα μικτό σύστημα λειτουργίας των Υπηρεσιών Δόμησης. Η πρόταση προβλέπει να διατηρήσουν την πολεοδομική αρμοδιότητα οι δήμοι που διαθέτουν οργανωμένες, επαρκώς στελεχωμένες και λειτουργικές ΥΔΟΜ, εφόσον επιθυμούν να συνεχίσουν να τις λειτουργούν.
Αντίθετα, οι ΥΔΟΜ δήμων που αδυνατούν να ασκήσουν αποτελεσματικά την αρμοδιότητα ή δεν επιθυμούν να τη διατηρήσουν θα μπορούσαν να ενταχθούν στον νέο οργανισμό του Κτηματολογίου.
Στο ίδιο καθεστώς μεταφοράς στον ΕΟΚΕΔ θα μπορούσαν να υπαχθούν υπηρεσίες περιοχών με ιδιαίτερες δυσκολίες, όπως οι Κυκλάδες, όπου η έντονη οικοδομική δραστηριότητα, οι αυξημένες απαιτήσεις ελέγχου και οι διοικητικές αδυναμίες δημιουργούν πρόσθετες προκλήσεις.
Με την πρόταση αυτή η ΚΕΔΕ επιδιώκει να αποτρέψει την οριζόντια αφαίρεση των πολεοδομικών αρμοδιοτήτων από όλους τους δήμους και να διατηρήσει την εμπειρία, το προσωπικό και την οργανωτική υποδομή των υπηρεσιών που λειτουργούν αποτελεσματικά.
ΤΠΣ και ΕΠΣ: Οι δήμοι απαιτούν αποφασιστικό ρόλο, όχι απλή ανάρτηση απόψεων
Το δεύτερο μεγάλο ζήτημα που ανέδειξε η ΚΕΔΕ αφορά τη συμμετοχή των δήμων στην κατάρτιση των Τοπικών και Ειδικών Πολεοδομικών Σχεδίων, ενόψει της διαδικασίας διαβούλευσης των νέων μελετών. Σύμφωνα με τις δημοσιογραφικές πληροφορίες, οι εκπρόσωποι της Αυτοδιοίκησης διατύπωσαν έντονες αντιρρήσεις για το ενδεχόμενο οι αποφάσεις των δημοτικών συμβουλίων να περιορίζονται σε απλή ανάρτηση στην ηλεκτρονική πλατφόρμα διαβούλευσης.
Υποστήριξαν ότι δεν είναι δυνατόν οι θεσμικές αποφάσεις των αιρετών οργάνων ενός δήμου να αντιμετωπίζονται με τον ίδιο τρόπο όπως οι μεμονωμένες παρατηρήσεις πολιτών, επιχειρηματιών ή συλλογικών οργανώσεων.
Η ΚΕΔΕ ζητά διακριτή και ουσιαστική συμμετοχή της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στη διαμόρφωση του τελικού πολεοδομικού σχεδιασμού, με πραγματική συνεκτίμηση των αποφάσεων των δημοτικών συμβουλίων από το υπουργείο και τους μελετητές. Στόχος της ΚΕΔΕ είναι να επιδιώκεται η σύμφωνη γνώμη των δήμων, αντί να περιορίζεται ο ρόλος τους στην απλή διατύπωση απόψεων, χωρίς εγγύηση ότι αυτές θα επηρεάσουν το τελικό αποτέλεσμα.
Οι εκπρόσωποι της ΚΕΔΕ επικαλέστηκαν επίσης τη νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας για τα πολεοδομικά ζητήματα και τον ΝΟΚ, υποστηρίζοντας ότι αναδεικνύει την ανάγκη ενεργού συμμετοχής των τοπικών κοινωνιών στον πολεοδομικό σχεδιασμό.